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영국 학교 예산의 4대 거시적 동향

영국 학교 예산의 4대 거시적 동향

학교 예산은 학교마다 각기 다릅니다.

각 학교마다 고유한 수입원이 있으며, 그 수입을 어떻게 사용할지에 대한 규정도 따로 마련되어 있습니다. 게다가 모든 학교에는 각기 다른 요구를 가진 학생들이 재학 중이며, 예산 담당자들은 해당 학교의 교직원과 학생 구성에 가장 적합한 프로그램을 선정해야 할 임무를 맡고 있습니다. 이는 특별한 지원이 필요한 학생들을 위한 맞춤형 수업에 투자할지, 더 쾌적한 환경을 조성하기 위해 시설을 개선할지, 아니면 학교 운영이 원활하게 이루어지도록 교직원을 추가로 채용할지 선택해야 하는 것을 의미할 수 있습니다.

기관마다 차이가 있기는 하지만, 일부 광범위한 변화는 모든 관계자들에게 판도를 바꿔놓습니다. 영국에서는 올해 문화적 변화, 기술 발전, 그리고 정부의 우선순위 재조정이 일어나면서, 각 부처의 책임자들이 예산을 바라보는 방식에 변화를 가져올 것입니다.

연간 예산에 영향을 미칠 네 가지 트렌드는 다음과 같습니다:

추세 1: 정부의 추가 자금 지원은 학교, 특히 인프라 개선을 위해 절실히 필요한 지원을 제공할 것이다.

수년간의 예산 삭감 끝에 영국 정부는 추가 투자를 약속하며, 2021년 지출 검토 과정에서 2023/24년도 예산을 20억 파운드 증액하겠다고 발표한 데 이어, 2022년 가을에는 추가로 20억 파운드를 증액하겠다고 밝혔다. 올해 학생 1인당 평균 정부 투자액은 7,460파운드이다.

시설 개선을 위해 추가로 18억 파운드의 정부 자금이 배정되었다. 2023년 가을 학기 초, 노후화된 RAAC(강화 오토클레이브 발포 콘크리트) 인해 영국 내 19개 학교가 일시적으로 문을 닫았고, 140개 이상의 학교가 안전하지 않은 것으로 판정되면서 이 분야는 큰 주목을 받은 바 있다.

2023~2024년 동안 학교 및 대학 인프라에 대한 자본 지출은 60억 파운드에 달할 것으로 예상되며, 이는 2019년 팬데믹 이전 수준과 비슷한 수치다. 그럼에도 불구하고, 이 지출 규모는 2009~2010년 당시 100억 파운드를 넘었던 정점 수준보다는 여전히 상당히 낮은 수준이다.

추세 2: 생활비 상승으로 인해 추가 자금 지원까지 고려하더라도 구매력은 여전히 역사적 수준보다 낮은 상태일 수 있다.

재정 지원 규모는 늘었지만 물가도 함께 상승했습니다. 실질적으로 볼 때, 기본 자원의 비용이 꾸준히 오르는 상황에서 학교 관리자들이 정부 투자 증대의 혜택을 체감하기는 어려울 것입니다.

재정연구원은 예산 증액이 비용 상승으로 인해 사실상 상쇄되어 학교 예산이 정체 상태에 머물고 있다는 사실을 밝혀냈다. 그 영향이 워낙 커서 잉글랜드의 학교 구매력은 2010년보다3% 낮아질 전망이다.

정부의 극한 대치 전략은 도움이 되지 않았다. 여름 학기에야 예산 지원 발표가 이루어지다 보니 다음 학년도 급여 계획을 세울 시간이 불과 몇 주밖에 남지 않는다. 이에 대해 IFS는 매년 3월에 임금 인상 약속을 공개할 것을 촉구했다.

트렌드 3: AI의 부상은 기술 교육, 지원 및 훈련의 필요성을 부각시켰지만, 이는 다른 요구 사항들과 경쟁 관계에 놓여 있다.

기술은 눈 깜짝할 사이에 발전하고 있으며, 인공지능은 우리의 개인 생활과 업무에 점점 더 깊이 스며들고 있습니다. 오픈AI가 단 몇 초 만에 학생을 대신해 에세이를 작성해 줄 수 있는 세상에서, 교사들은 학생의 과제를 평가하기 위한 교육과 지원이 필요합니다. 학생들은 기술과 인간적 역량, 그리고 평생 학습이 밀접하게 결합된 미래의 직업에 대비해야 합니다.

변화하는 환경과 더불어, 교육 분야에서 AI는 교사의 주당 평균 근무 시간 54시간을단축하는 것부터 난민 학생들을 위한 실시간 통역에 이르기까지 다양한 이점을 제공합니다.

학교들은 변화에 적응해야 할 필요성을 인식하고, 에드테크(EdTech)에 예산을 배정하기 위해 노력하고 있다. 영국 교육용품 공급업체 협회(BESA)의 연구에 따르면,중등학교의 71%가 교육부(DfE)가 최근 발표한 ‘디지털 및 기술 기준’을 충족하고 있는 반면, 초등학교의 경우 46%에 불과한 것으로 나타났다.

그러나 적응의 필요성은 여러 요구 사항 중 하나에 불과하며, 심지어 기본적인 기술 인프라조차 소홀히 다뤄질 수 있다. BESA의 추가 통계에 따르면, 현재 컴퓨터 기기, 와이파이, 광대역 인터넷 연결에 배정된 예산은 모두 팬데믹으로 인해 예산 계획이 완전히 다른 차원으로 치달았던 2019년보다 적은 수준이다. 교육 분야에서 기술의 중요성이 점점 더 커지고 있다는 명백한 증거가 있음에도 불구하고, 예산 지원은 이를 따라잡기 어려워하고 있다.

추세 4: 팬데믹 이후 어렵게 이룬 웰빙의 성과를 유지하기 위해, 정신적·정서적 건강을 지원하는 일은 여전히 최우선 과제로 남을 것이다.

인프라, 인공지능, 인건비, 방과 후 활동 등 다양한 사안들 속에서도 교직원과 학생들의 건강은 여전히 최우선 과제입니다. 보고서에 따르면 팬데믹으로 인한 정신 건강 위기는 현재 완화되고 있는 것으로 보이지만, 교육 기관 내에서 정신 건강의 중요성은 더욱 커지고 있으며, 영국 정부는 모든 학교에 정신 건강 담당자를 두도록 적극적으로 장려하고, 고위 교직원을 대상으로 한 교육에 보조금을 지원하고있습니다.

다른 수많은 요구 사항들이 얽혀 있는 상황에서 정신적·정서적 지원을 위한 예산과 일정을 확보하는 것은 어려운 과제이지만, 이는 학생과 교직원 모두에게 있어 필수적인 투자입니다. 지금까지 14,000개의 학교와 대학이 이 보조금을 신청했습니다.

또한 불안이나 우울감 같은 웰빙 문제를 해결하기 위해 정부 지원 정신건강 지원팀이학교와 대학에 배치되고 있다.

자신만의 예산 설정하기

학교에 대한 요구가 늘어나고 예산 지원이 끊임없이 변동함에 따라, 학교 예산을 관리하는 일은 막중한 과제가 될 수 있습니다. 예산에 대해 논의하기를 꺼리는 바람에 학교 관리자들은 종종 고립된 상태에서 어려운 결정을 내려야만 하는 상황에 처하게 됩니다.

Bett에서는 대화의 장을 마련하여 교육자들이 동료들로부터 배우고 예산 편성 관련 전문 지식을 공유할 수 있도록 돕고 있습니다. 동료 간 대화의 장인 ‘TableTalks’에참여하여 의사결정에 도움이 되는 귀중한 통찰력을 얻고, 교직원과 학생들을 위한 의미 있는 변화에 투자해 보세요.

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